喜迎党代会 | 精采细购降成本，5年节约近5亿

“十四五”时期，招标采购中心紧紧围绕集团公司党委战略要求和公司党委重要部署，以“开源节流、降本增效”为主线，持续推进招标采购管理体系建设，在制度建设、机制创新、风险防控、人才培养等方面取得显著成效，高质量完成各年度招标采购任务，为公司生产经营和项目开发提供了坚实保障。

一、多措并举深化降本增效，采购成本持续压降

五年来，招标采购中心不断优化集采目录清单，细化品类，动态调整8次，实现从“粗放式打包”向“精细化分类”的转变。将集采目录分为3大类45小类，有效设置合理采购周期、避免过度打包与重复采购，合理控制库存余量。

2021年完成采购计划690余项，预算约9.84亿元，实际中标约8.67亿元；2022年完成采购计划650余项，预算约8.74亿元，实际中标约7.69亿元；2023年完成采购计划700余项，预算约3.91亿元，实际中标约3.08亿元；2024年完成采购计划760余项，预算约3.87亿元，实际中标约2.95亿元；2025年完成采购计划840余项，预算约4.77亿元，实际中标约3.8亿元。累计完成招标采购计划3600余项，累计节约采购成本约4.94亿元，采购成本较预算降幅持续保持在20%以上，高质量完成各年度招标采购任务。

二、制度体系建设日趋完善，管控根基持续夯实

坚持制度先行，五年来持续推进制度“立改废”工作。2021年修订《供应商管理办法》1项、新建《科技创新项目研发单位采购管理办法（试行）》等4项、补充规定2项。2022年修订完善《招标管理办法》《招标采购管理实施细则》和《评标委员会、评审、谈判小组人员组成管理规定》等3项制度，废止《非招标项目电子采购平台管理办法》，从制度上明确母子公司权责范围。2023年修订完善《招标管理办法》《招标采购管理实施细则》《紧急采购管理办法》《招标采购计划管理办法》《非招标项目评审人员库管理办法（试行）》和《供应商管理办法》等6项管理制度，梳理建立统一的子公司招标采购制度清单。

2024年修订完善《招标管理办法》《紧急采购管理办法》《招标采购实施细则》和《评标专家库管理办法》。2025年结合集团公司新修订的《非招标项目采购管理办法》，对原有的《招标采购管理实施细则》《招标管理办法》进行全面梳理、对照与更新，在遵循集团公司原则基础上，充分考虑公司业务特点和管理现状，对部分条款细化，增强制度可操作性和适用性。

三、全力攻坚重点工作，采购保障有力有效

圆满保障重大项目按时推进。2021年组织完成安庆三期EPC、池州厨余EPC、安庆飞灰填埋场等年度重大工程建设项目招标采购工作。2022年完成池州公司边坡滑体治理、乾县项目配套电力送出工程、池州二期EPC和利辛二期EPC等重大工程建设项目招标采购工作。2023年高效组织完成长丰生物质公司全厂无组织排放治理、广德市生活垃圾应急填埋场、龙泉山项目配套飞灰填埋场施工以及长丰、滁州、临泉公司全厂污废水综合利用研究等环保整治项目，完成安庆、淮南、滁州、阜阳公司机组供热改造和淮南公司分布式光伏发电等年度资本性投资和科技创新项目招标采购工作。2024年高效完成生产大数据平台供热分析及厂区安全运营场景应用、垃圾库渗滤液廊道整治、活性炭真空上料系统改造、乾县公司光伏发电等项目招标工作。

四、全面推进示范文本建设应用，提升规范化水平

在深入推进采购标准化建设的过程中，已先后完成共计11项招标文件专用示范文本的推广使用。通过系统化地完善专用示范文本编制，不仅实现了招标（采购）文件编制效率的跃升，更重要的是，从根本上保障了招标（采购）文件的规范性、专业性、适用性和合规性，为确保供应商精准响应、评审过程客观公正、合同顺利执行以及最终采购目标的达成提供了强有力的前置保障，从而显著提升了整体采购质量和效能。

五、理论研究成果荣获省级行业表彰

在深耕业务实践的同时，招标采购中心注重理论研究与经验总结，2023年、2024年、2025年在安徽省招标采购协会组织的行业征文活动中斩获荣誉。选送的《餐厨垃圾处置项目招标模式的探索与实践》《构建国有企业现代化采购管理体系的探索与研究》《国有企业供应商全生命周期管理的探索研究》与《数智技术赋能下国有企业采购模式转型的路径研究》四篇论文，凭借对业务研究与实务操作的深度融合，获得三等奖、二等奖。这也是皖能环保公司连续三年获得省级招标采购行业荣誉，充分彰显了招标采购中心在理论探索与实践积累方面的突出实力。